2017或入人大立法一審程序
從3月1日開始,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,全國所有城鎮(zhèn)都必須將其紙質(zhì)房產(chǎn)檔案錄入電子信息庫,并建立本地的住房信息系統(tǒng)。早前,全國政協(xié)委員、原財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康在接受采訪時(shí)表示,我國征收“房產(chǎn)稅”的方向已經(jīng)鎖定。他預(yù)測,預(yù)計(jì)2017年進(jìn)入人大立法一審程序。
到底幾套房征稅?
賈康認(rèn)為,中國的房地產(chǎn)稅制度不能照搬美國的模式。任何人的第一套房都可以免稅,至于第三、第四套房子征稅的稅率,也不太可能像之前傳的那樣采取遞進(jìn)原則,更有可能是固定稅率。
全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員郝如玉認(rèn)為,如果按照“首套免稅、二套優(yōu)惠、三套征稅”的做法,將會(huì)對居民的行為和心理產(chǎn)生不良導(dǎo)向。但按人均面積征收也存在缺點(diǎn),對于在全國多地有住房的人,如何平衡一線城市和三四線城市的征收標(biāo)準(zhǔn)也是問題。房產(chǎn)稅要兼顧公平,但如果每套房屋都征收也不現(xiàn)實(shí)。個(gè)人傾向于小切口的改革,針對少部分人征收。
全國政協(xié)委員、星河灣集團(tuán)董事長黃文仔認(rèn)為,房產(chǎn)稅應(yīng)從比較低的稅率開始征收,而且應(yīng)該按照人頭統(tǒng)籌考慮,如果只對新增房屋收稅不公平。全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事梅興保則建議,一般家庭自有住房和有多套房的家庭應(yīng)該區(qū)別對待,不能一刀切,要因地制宜。
學(xué)者李稻葵則建議挑選地區(qū)推行房產(chǎn)稅,比如房地產(chǎn)有上漲空間的地區(qū),意義在于給地方政府比較穩(wěn)定的、可以和百姓形成良性互動(dòng)的稅種,交給最基層的政府使用,直接用于業(yè)主住房大環(huán)境的改善,諸如治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市環(huán)境治理。