近日，經(jīng)市政府同意，市房地產(chǎn)管理局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》( 饒房發(fā)［2015］2號(hào) )，以下簡(jiǎn)稱《通知》,共計(jì)19條。通知要求各縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門要高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作責(zé)任。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，利用稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施和改進(jìn)監(jiān)管方式，減輕房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)研判，積極采取有效措施，消化庫存商品房，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

個(gè)人購買唯一普通住房   契稅減半

《通知》明確實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)人購買普通住房且屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅；個(gè)人購買90平方米及以下面積的普通住房且屬于家庭唯一住房的，契稅按1%稅率征收。個(gè)人轉(zhuǎn)讓、購買超過五年的普通住房，免征營業(yè)稅。個(gè)人轉(zhuǎn)讓、購買超過五年的非普通住房，按照其銷售收入減去原購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用五年以上、并且是家庭唯一住房的，免征個(gè)人所得稅。個(gè)人購買房屋時(shí)間按房屋買賣合同訂立時(shí)間確定。實(shí)行貨幣化安置的被征收人重新購置房屋，且成交價(jià)格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)新購房屋免征契稅；購房成交價(jià)格超過貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。

首套房結(jié)清貸款再購房   享首套房貸政策

《通知》積極支持居民家庭合理的住房貸款需求。對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策；對(duì)擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，又申請(qǐng)貸款購買住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平。

職工可提取公積金為子女支付購房首付款

《通知》明確要加大住房公積金支持職工購房力度。購買改善性二套住房，在已償清之前貸款的情況下首付款按首套房政策執(zhí)行；購買二手房的，可使用公積金貸款；住房公積金貸款最高額度由40萬元提高到50萬元；住房公積金貸款期限為職工退休年齡后延長5年，最長不超過30年；本市內(nèi)的住房公積金繳存職工在本市范圍內(nèi)購買自住住房時(shí)，可以申請(qǐng)住房公積金異地貸款；鼓勵(lì)職工提取本人及配偶住房公積金購買自住住房，允許職工提取住房公積金為子女支付購買自住住房首付款；職工購買自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款不足支付購房所需時(shí)，各銀行要積極配合發(fā)放組合貸款。

購90平米及以內(nèi)住房首付比例降至20%

《通知》規(guī)定，職工購買建筑面積90平方米（含）以內(nèi)的自住住房首付款比例由30%降低至20%。全面開展商業(yè)銀行貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)。符合住房公積金貸款條件并負(fù)有銀行住房按揭貸款債務(wù)的在貸購房人，可以辦理“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)，各銀行及住房公積金部門要積極支持；允許職工提取本人及配偶的住房公積金償還個(gè)人自住住房銀行按揭貸款，減輕購房人貸款本息支付。

商品房套型結(jié)構(gòu)比例取消限制

《通知》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求情況，自主確定開發(fā)的商品住房套型結(jié)構(gòu)比例，滿足多層次住房消費(fèi)需求。(省9條)對(duì)原已按套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重達(dá)到70%以上比例進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)但未開工的商品住宅項(xiàng)目，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向規(guī)劃部門申請(qǐng)，在不改變用地性質(zhì)及不同性質(zhì)用地比例、容積率、綠地率、建筑密度等指標(biāo)，并滿足公共配套設(shè)施的情況下對(duì)房屋套型進(jìn)行適度調(diào)整。

增加住房開發(fā)貸款供應(yīng)加大融資支持

通知》要求各商業(yè)銀行要增加住房開發(fā)貸款供應(yīng)，并向上級(jí)行積極爭(zhēng)取開發(fā)貸款額度，切實(shí)保障普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目的合理資金需求，進(jìn)一步提高開發(fā)貸款授信審批效率。各商業(yè)銀行不得收取除規(guī)定利息以外的任何形式的資金使用或規(guī)模占用費(fèi)，不得使用以存促貸（存貸掛鉤）的方式進(jìn)行放貸；取消房地產(chǎn)抵押價(jià)值評(píng)估作為房地產(chǎn)抵押放貸的前置條件，各商業(yè)銀行或房地產(chǎn)管理部門不得要求抵押當(dāng)事人委托評(píng)估房地產(chǎn)抵押價(jià)值，也不得指定房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估房地產(chǎn)抵押價(jià)值。

不合理前置審批條件進(jìn)一步清理取消

對(duì)屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)，一律不再作為前置條件；對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定為前置條件的，一律不再進(jìn)行前置審批；核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過征求部門意見解決的，一律不再進(jìn)行前置審批；除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的外，一律不得設(shè)定強(qiáng)制性中介服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)。對(duì)確需保留的前置審批及中介服務(wù)，要制定目錄，并向社會(huì)公布。

《通知》還對(duì)房屋測(cè)繪、房地產(chǎn)開發(fā)過程收費(fèi)、土地出讓金付款期限等事項(xiàng)做出了嚴(yán)格規(guī)定。《通知》自2015年1月1日起執(zhí)行。