就全國(guó)而言,2013年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上將相對(duì)平穩(wěn),但是要警惕一些地方多種因素的疊加效應(yīng)導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)。”12月29日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲在由中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)主辦的“第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”上表示。
2012年房地產(chǎn)市場(chǎng):“前低、中升、后翹”
任興洲認(rèn)為,整體看來(lái),2012年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“前低、中升、后翹”的態(tài)勢(shì),這是住宅交易量呈現(xiàn)的趨勢(shì),價(jià)格也是這樣一個(gè)走勢(shì)。
任興洲指出,雖然2012年年底房地產(chǎn)投資仍然不是特別樂(lè)觀,但是和年初相比,房地產(chǎn)投資有加速的趨勢(shì),所以交易量、價(jià)格、土地出讓和投資都呈現(xiàn)“前低、中升、后翹”的走勢(shì),到了11月份、12月份,反而翹了起來(lái)。
什么原因造成2012年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)“前低”?任興洲認(rèn)為,“前低”主要是兩年多來(lái)的宏觀調(diào)控和房地產(chǎn)調(diào)控累積效應(yīng)的結(jié)果。2012年一季度價(jià)格、交易量都比較低。另外,開(kāi)發(fā)商以價(jià)換量很普遍,所以價(jià)格相對(duì)比較低。
任興洲分析,北京這樣的一線城市,五環(huán)、六環(huán)以外的價(jià)格確實(shí)有回調(diào)的趨勢(shì)。六七月份以后導(dǎo)致價(jià)格回升的原因有,一方面剛需隨著政策的調(diào)整開(kāi)始釋放;另一方面,最大的原因是今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯帶來(lái)宏觀調(diào)控的預(yù)調(diào)和微調(diào),這對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了效應(yīng)。“特別是利率兩次下調(diào),存款準(zhǔn)備金率多次下調(diào)以及新增信貸的增加帶來(lái)的影響。今年新增信貸恐怕要超過(guò)8萬(wàn)億。”
明年房地產(chǎn)市場(chǎng):總體相對(duì)平穩(wěn)
“明年,就全國(guó)而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)。但是,要警惕一些地方多種因素的疊加效應(yīng)導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)。如果搞不好,還會(huì)有大的波動(dòng)?!比闻d洲指出。
對(duì)于促穩(wěn)的因素,任興洲分析,第一個(gè)促穩(wěn)的因素來(lái)自政策信號(hào)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年調(diào)控的政策主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),一個(gè)“穩(wěn)”字實(shí)際上對(duì)明年的房地產(chǎn)市場(chǎng)有非常大的指導(dǎo)作用。對(duì)于第二個(gè)促穩(wěn)的因素,2012年剛需做了相對(duì)集中的釋放,也釋放了一部分市場(chǎng)需求的壓力。
在任興洲看來(lái),居民住房的庫(kù)存仍然處于高位。就總量而言,北京和上海這樣的地方,庫(kù)存仍然是歷史上比較高的水平,有些二線和三線城市的房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力還相當(dāng)大,這有利于穩(wěn)定交易量、價(jià)格。有足夠的供給就使得明年市場(chǎng)“穩(wěn)”的因素增加了。
“保障房的投入使用也是“穩(wěn)’的因素。去年有1000萬(wàn)套保障房;今年有550多萬(wàn)套投入使用;明年600萬(wàn)套開(kāi)工,400萬(wàn)套投入使用。這樣累計(jì)下來(lái),保障房的供應(yīng)會(huì)增加,對(duì)價(jià)格的影響也是正面的?!比闻d洲說(shuō)。
如何促進(jìn)明年房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展,從而避免大的波動(dòng)呢?任興洲認(rèn)為,要在穩(wěn)增長(zhǎng)、控房?jī)r(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)三者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
對(duì)于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展前景,任興洲認(rèn)為,未來(lái)八年到十年,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然有發(fā)展空間。事實(shí)上,中國(guó)的城市化率現(xiàn)在是51%左右,仍然有比較大的發(fā)展空間。
在任興洲看來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的最大紅利仍然來(lái)自改革,也有賴于改革。很多改革需要更大的勇氣和智慧去推動(dòng)。比如土地財(cái)政問(wèn)題,土地財(cái)政確實(shí)客觀上對(duì)房?jī)r(jià)、地價(jià)之間的輪番上漲起了一定的作用,怎么改革土地財(cái)政值得思考。
“除了靠短期的調(diào)控以外,還要有長(zhǎng)效機(jī)制、法律法規(guī)以及住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。”任興洲說(shuō)。