“二三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)處于不同的發(fā)展階段，有著不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)于二三線城市，限購(gòu)政策不應(yīng)采取一刀切的做法，針對(duì)不同城市應(yīng)該采取不同的措施。”
　　中原集團(tuán)
　　上半年50個(gè)未限購(gòu)城市房?jī)r(jià)無(wú)一下跌。其中，37個(gè)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)小幅上漲，其余13個(gè)城市房?jī)r(jià)基本持平。
　　7月25日，中原集團(tuán)研究中心針對(duì)15個(gè)省份50個(gè)未限購(gòu)的二三線城市樓市的最新調(diào)查報(bào)告如是稱。
　　中原集團(tuán)調(diào)查報(bào)告顯示，近四成城市本地投資購(gòu)房比例超過(guò)20%，近三成城市外地人購(gòu)房比重超過(guò)20%。報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展階段和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等因素差異，采取不同限購(gòu)措施。
　　“沒(méi)有比限購(gòu)更好的調(diào)控政策了?！鄙虾毴A企業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁楊健昨日稱，限購(gòu)是目前最有效的調(diào)控政策，也有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化的形成。
　　7月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，已實(shí)施限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施。
　　新華社此前報(bào)道稱，有關(guān)部門正在“圈定”限購(gòu)新名單。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)43個(gè)已實(shí)施限購(gòu)的城市中，有33個(gè)城市的新建商品住房成交面積比去年下降。
　　限購(gòu)全面鋪開(kāi)難題
　　中原集團(tuán)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新一輪調(diào)控展開(kāi)以來(lái)，包括鎮(zhèn)江、宜興、太倉(cāng)、泰安、建德等在內(nèi)的8個(gè)城市樓市，成交量出現(xiàn)下降，價(jià)格則基本持平；有21個(gè)城市受調(diào)控影響較小，成交量或成交價(jià)格中僅有一個(gè)指標(biāo)受到影響；另外21個(gè)城市基本未受影響。
　　在被中原集團(tuán)調(diào)查的50個(gè)二三線城市中，有26個(gè)城市上半年住宅成交量同比出現(xiàn)上升，11個(gè)城市持平，13個(gè)城市下滑。成交量同比下滑的受調(diào)查城市主要集中在江蘇、浙江和江西3個(gè)省，而其余12個(gè)省份的城市成交量均出現(xiàn)上升或持平。
　　一位不愿具名的分析師直言，限購(gòu)不可能在二三線城市全面鋪開(kāi)，而且也沒(méi)有這個(gè)必要。
　　上述人士告訴早報(bào)記者，二三線城市也就是所謂地級(jí)市和縣級(jí)市，這些城市很多地方連房產(chǎn)權(quán)屬信息系統(tǒng)都還沒(méi)建立起來(lái)或不健全，比如有購(gòu)房者在該市的某個(gè)區(qū)買了套房子，但在另一個(gè)區(qū)的交易系統(tǒng)記錄卻還是空白?！叭绻荒芨闱宄總€(gè)人究竟有幾套房，何談限購(gòu)？”
　　限購(gòu)的“擠出效應(yīng)”
　　中原集團(tuán)調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，有14個(gè)城市上半年外地人購(gòu)房比重超過(guò)20%。報(bào)告將外地人購(gòu)房比重較高的城市分為兩類，一類是具有豐富旅游景觀的城市，如海南的文昌、瓊海、萬(wàn)寧，山東的威海、淄博、煙臺(tái)；另一類是受益于大城市“擠出效應(yīng)”的城市，如福建的泉州，河北的燕郊、廊坊，廣東的中山、惠州、東莞等。
　　限購(gòu)令在部分大城市的執(zhí)行，反而催生了周邊城市部分區(qū)域樓市過(guò)熱的現(xiàn)象。
　　楊健稱，大城市周邊城市的受熱不均，還造成了區(qū)域房?jī)r(jià)兩極分化的現(xiàn)象。一位業(yè)內(nèi)人士告訴早報(bào)記者，像昆山靠近上海的區(qū)域房?jī)r(jià)已經(jīng)過(guò)萬(wàn)，而中心城區(qū)房?jī)r(jià)僅6000元/平方米，而且很多上海人僅是投資，不會(huì)住，空置率很高。
　　中原地產(chǎn)上海研究咨詢部總監(jiān)宋會(huì)雍也稱，大城市周邊的城市很多都還算不上二三線城市，限購(gòu)的可能性不大，而且當(dāng)?shù)馗鲄^(qū)域房?jī)r(jià)“被平均”后，可能并不算高。
　　“限購(gòu)陷入兩難”
　　對(duì)于限購(gòu)可能在二三線城市鋪開(kāi)，也有質(zhì)疑的聲音。
　　一位不愿具名的開(kāi)發(fā)商直言，限購(gòu)的目的是什么？如果是為了讓老百姓買得起房子，那么就應(yīng)當(dāng)只限購(gòu)普通商品房，而豪宅是不需要限購(gòu)的，這和普通購(gòu)買力沒(méi)有關(guān)系。并且，城市的樓市均價(jià)因此被投資客拉高影響不大，只要普通老百姓那部分需求得到滿足就行了。
　　楊健稱，現(xiàn)行的限購(gòu)政策可能會(huì)傷害到真正的剛需，所以現(xiàn)在有聲音稱，限購(gòu)政策應(yīng)細(xì)分，“考慮放開(kāi)豪宅?！?br>　　宋會(huì)雍也認(rèn)為，限購(gòu)豪宅的效果并不明顯，而且豪宅買家往往有很多方法可以規(guī)避限購(gòu)。
　　其實(shí)，限購(gòu)陷入了一種兩難的局面。宋會(huì)雍坦言，如果一刀切，地方細(xì)則表態(tài)也不盡相同。如果不是一刀切，那么效果會(huì)不明顯。
　　克而瑞分析師楊晨青認(rèn)為，能用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的就不要用行政手段干預(yù)，而限購(gòu)越限越多，整個(gè)市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序會(huì)被打亂。
　　前述中原集團(tuán)的報(bào)告認(rèn)為，由于中國(guó)廣大的二三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)處于不同的發(fā)展階段，有著不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)于二三線城市，“限購(gòu)”政策不應(yīng)采取一刀切的做法，針對(duì)不同城市應(yīng)該采取不同的措施。
　　該報(bào)告指出，對(duì)于一些本地投資需求占比較高的城市，應(yīng)盡快出臺(tái)限購(gòu)的政策；對(duì)于外地客占比較高的城市應(yīng)區(qū)分對(duì)待，一些有自然景觀的城市應(yīng)該區(qū)分旅游地產(chǎn)和普通住宅進(jìn)行限購(gòu)；對(duì)一些因大城市限購(gòu)而被擠到周邊城市的自住需求，應(yīng)該采取鼓勵(lì)的政策；而純粹外地投資需求占比較高的城市，也應(yīng)盡快出臺(tái)限購(gòu)政策。