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30城市確定房價目標 漲幅大多在10%左右

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定,各城市人民政府要合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。如今,期限將至,公布房價調(diào)控目標的城市除山西省的22個之外,其余還不到10個,且房價目標漲幅多與當?shù)豨dp增幅等掛鉤,大多在10%左右。接近去年房價年均增長幅度的標準引發(fā)各界爭議——10%的價格上漲空間究竟是“限價標準”還是“漲價標準”?
  一線城市均未公布調(diào)控目標
  一季度已接近尾聲,除了部分二三線城市打頭陣公布調(diào)控目標之外,其余城市的目標均未出臺。截至24日,丹東、銀川、榆樹、佛山、沈陽、貴陽、昆明、岳陽等8個城市和山西省的22個城市已公布控制目標。目標大多與當?shù)啬甓萭dp或居民人均可支配收入目標掛鉤,房價漲幅紛紛圍著10%打轉(zhuǎn)。其中吉林榆樹公布的房價控制目標則要求低于去年新建住房價格增幅,而去年榆樹市區(qū)新建住房平均價格同比增長高達50.5%。
  目前,出臺新“國八條”細則的城市已有數(shù)十個,但絕大多數(shù)城市仍遲遲未公布房價調(diào)控目標,尤其是北京、上海、深圳等房地產(chǎn)一線城市,還沒有一個公布房價調(diào)控目標。
  “限價標準”還是“漲價標準”
  “這不是從控制目標變成了漲價目標了嗎?如果都將目標定在10%左右,必然會形成一個房價要上漲的心理預(yù)期,打破本來已經(jīng)出現(xiàn)了房價步入穩(wěn)定或下跌的態(tài)勢?!北本┐髮W公共經(jīng)濟研究中心研究員韓世同在接受記者采訪時表示,一二線城市應(yīng)該維持穩(wěn)定的房價,最好能出現(xiàn)小幅下滑,這才是比較合理的。
  在他看來,地方政府之所以出臺這樣一個寬松的保險目標,一方面是為了在符合國家調(diào)控政策要求的情況下盡量避免被問責;另一方面,保持房地產(chǎn)市場的熱度依舊有對“土地財政”依賴的因素。
  北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強認為,城市房價調(diào)控目標跟gdp等數(shù)據(jù)掛鉤,暫時還是容易讓購房者接受的。但是具體而言,大中城市和二三線城市還是要因地制宜制定房價調(diào)控目標。
  “限價目標”制定要考慮市場預(yù)期
  上海易居房地產(chǎn)綜合研究部部長楊紅旭認為,如果居民無法承擔目前的房價,那么即便房價增幅控制在gdp或人均可支配收入增幅以內(nèi),人們還是買不起房。
  中國綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示,我國各地的房價漲幅不在一個水平上,因此樓市調(diào)控的標準也有所不同。近幾年一線城市及房價上漲快的城市不應(yīng)該采用這種與gdp或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅直接掛鉤的方式,因為基數(shù)已經(jīng)很高了。對于房價過高、上漲過快的城市,調(diào)控目標應(yīng)該是房價擺脫震蕩、維持穩(wěn)定,并適度下調(diào)。
  部分業(yè)內(nèi)人士表示,目前中央調(diào)控房地產(chǎn)的政策已經(jīng)不僅僅是“遏制房價過快上漲”,更提出讓房價回到合理水平的目標。因此,限制漲幅僅僅是房地產(chǎn)調(diào)控的一部分,讓一些城市的房價出現(xiàn)理性回調(diào)同樣是應(yīng)有之義。之所以要求公布房價調(diào)控目標,政策含義更多的是在引導市場預(yù)期,因此在調(diào)控目標的設(shè)定上要十分審慎,多考慮對市場預(yù)期可能產(chǎn)生的影響,避免給投資、投機者留下政策上的炒作空間。
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