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廣州一手房“取消限價(jià)”始末 雙合同灰色操作待堵漏

樓市無(wú)小事,廣州可能針對(duì)部分區(qū)域的樓市調(diào)控政策進(jìn)行的“優(yōu)化”消息,迅速成為輿論焦點(diǎn)。

19日上午,廣州房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)廣泛流傳:主管部門將在當(dāng)日公布一則消息,全面取消市內(nèi)樓盤的“價(jià)格限制”,按照真實(shí)市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行備案登記。之后又有進(jìn)一步消息稱,放開(kāi)的地方為南沙、花都和增城三個(gè)外圍區(qū)域。這意味著,這三個(gè)區(qū)域樓盤的交易將不再受“指導(dǎo)價(jià)格”所左右,重新回歸市場(chǎng)定價(jià)。

不過(guò),直至當(dāng)日晚間,有關(guān)“取消價(jià)格限制”的官方通知抑或公告均未見(jiàn)披露。僅有廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在當(dāng)天21點(diǎn)21分發(fā)布了一則官網(wǎng)消息,名為《關(guān)于我市進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的說(shuō)明》,稱:近期,市、區(qū)住建部門在保持我市調(diào)控力度不放松、保持成交價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,對(duì)新建商品住房預(yù)售和網(wǎng)簽價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)企業(yè)拆分價(jià)格報(bào)備。我委將繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)調(diào)控措施不動(dòng)搖,繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)新建商品住房開(kāi)展價(jià)格指導(dǎo)。

所謂“拆分價(jià)格報(bào)備”,指的是長(zhǎng)久以來(lái)潛行于廣州樓市的“雙合同”。在雙合同大量存在的廣州樓市,取消限價(jià),到底是調(diào)控放松,還是調(diào)控優(yōu)化,各方觀點(diǎn)不一。但業(yè)內(nèi)普遍將此視作一次較好的堵漏行為,可有效杜絕雙合同亂象給市場(chǎng)造成傷害。目前,這一調(diào)控優(yōu)化已然引起輿論關(guān)注,最終將如何落地,尚不得而知。

小道消息打破沉寂

2018年下半年,樓市逐步進(jìn)入寒冬,尤其國(guó)慶黃金周“銷售敗北”以來(lái),國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商之間的悲觀情緒彌散,行業(yè)亟待政策暖風(fēng)打破市場(chǎng)的沉悶和窒息。

所以,廣州將在19日放開(kāi)限價(jià)的消息,第一時(shí)間便被解讀為利好而引發(fā)本地開(kāi)發(fā)商的振奮。

最早的市場(chǎng)消息顯示,取消價(jià)格限制的區(qū)域并非南沙、花都、增城三區(qū),而是全市范圍。但無(wú)論三區(qū)放開(kāi),還是全市放開(kāi),有關(guān)部門對(duì)此都十分謹(jǐn)慎。

據(jù)最初的市場(chǎng)消息,相關(guān)部門會(huì)下發(fā)通知公布這個(gè)事情,但直到當(dāng)天夜間,均沒(méi)有任何信息指向“取消限價(jià)”,廣州住建部門僅在通知中提及“調(diào)控優(yōu)化”。

在廣州,樓市中的“價(jià)格限制”與國(guó)內(nèi)許多城市的意義不盡相同,因大部分城市禁止雙合同,政府限價(jià)等同于開(kāi)發(fā)商真實(shí)銷售價(jià)。但廣州因雙合同有不少存在,故而市場(chǎng)上存在著備案價(jià)和真實(shí)價(jià)兩個(gè)價(jià)格。

在此背景下,廣州即便“取消限價(jià)”,也只相當(dāng)于取消了一道虛設(shè)的藩籬,并不會(huì)對(duì)市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格造成太大沖擊。

即便如此,房地產(chǎn)行業(yè)依然將此視作利好。“一個(gè)上午都在為這個(gè)消息興奮,雖然廣州取消限價(jià)的影響有限,但是我們期待的是,政策放松的信號(hào)可以一點(diǎn)一點(diǎn)地釋放,全國(guó)范圍內(nèi)可以形成一定跟風(fēng)效應(yīng)。”廣州本地一位房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人如此表示。

針對(duì)市場(chǎng)亂象堵漏

在研究人士看來(lái),廣州有意取消針對(duì)一手商品房的價(jià)格限制,其根本動(dòng)因或許在于堵漏雙合同,治理銷售市場(chǎng)亂象。

本輪調(diào)控升級(jí)以來(lái),廣州商品房銷售市場(chǎng)上雙合同亂象屢禁不止。大多數(shù)樓盤都會(huì)與客戶同時(shí)簽訂《商品房銷售合同》和《裝修合同》兩個(gè)合同,以繞開(kāi)價(jià)格限制,因此,一套商品房的網(wǎng)簽價(jià)格,實(shí)際上是真實(shí)成交價(jià)中的一部分,還有一部分,則在裝修合同中體現(xiàn)。

國(guó)慶長(zhǎng)假期間,記者走訪廣州幾個(gè)熱銷樓盤,發(fā)現(xiàn)雙合同頗為普遍,因?yàn)槿绻徊捎秒p合同,便無(wú)法達(dá)到政府限價(jià),從而不能網(wǎng)簽。

當(dāng)然,也有不采用雙合同的樓盤,其直接影響便是,樓盤銷售后遲遲無(wú)法備案登記。比如央企華潤(rùn)位于廣州天河的樓盤華潤(rùn)天合。有業(yè)主透露,自己是2017年購(gòu)買的房子,也支付了兩三百萬(wàn)首付款,但截至2018年第三季度仍然沒(méi)能簽訂購(gòu)房合同以及辦理銀行按揭。“一年多時(shí)間未辦理按揭,其間利息漲了許多,我近期在考慮是否應(yīng)該退房?!?/span>

退房,是近期廣州樓市中格外刺眼的一個(gè)詞。10月中旬,有消息顯示,鑒于一些樓盤以特價(jià)房等方式降價(jià)促銷,引發(fā)老業(yè)主不滿,集中到售樓部表達(dá)退房訴求。

雙合同原本是開(kāi)發(fā)商繞開(kāi)價(jià)格限制加速銷售的擦邊球,但隨著房?jī)r(jià)下跌,這一原本讓開(kāi)發(fā)商和業(yè)主均愿意接受的方式,成為引發(fā)糾紛的“地雷”。

因?yàn)椤把b修合同”的簽約價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于真實(shí)裝修價(jià)格,比如一套房成交500萬(wàn),但政府限價(jià)350萬(wàn),這意味著,裝修合同的簽約金額高達(dá)150萬(wàn)?!霸鯓拥难b修標(biāo)準(zhǔn)才值150萬(wàn)?”這成為老業(yè)主用以拷問(wèn)開(kāi)發(fā)商的利器!

“主管部門此番提出‘調(diào)控優(yōu)化’,其意圖是采用真實(shí)成交價(jià)備案,杜絕雙合同現(xiàn)象,讓價(jià)格回歸市場(chǎng)價(jià),避免房屋銷售后的糾紛。”一位業(yè)內(nèi)人士如此評(píng)價(jià)。

不過(guò),在全國(guó)一盤棋從嚴(yán)執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策的大背景未有改變的情況下,廣州的“調(diào)控優(yōu)化”最終會(huì)如何落地,目前還不得而知。有消息人士稱,鑒于此事備受輿論關(guān)注,因此廣州住建部門有可能重新部署。(張歆晨)


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